El desafío
La apertura internacional es un pilar fundamental para la Unión Europa. Gran parte del progreso económico y social cosechado hasta la fecha habría sido imposible sin ella.
Sin embargo, es innegable que el avance de la globalización, tanto en el intercambio de bienes como de capitales, ha hecho que la UE adquiera varias dependencias estratégicas con terceros países que, en los últimos años, se han convertido en un riesgo severo para el bienestar de nuestra ciudadanía y la competitividad de nuestras empresas. Shocks internacionales como la pandemia del Covid o la invasión rusa de Ucrania han perturbado las cadenas de suministros de material sanitario, semiconductores, energía y alimento, causando problemas de desabastecimiento, una crisis de precios, y dolor social.
Nuestros gobiernos necesitan actuar de manera rápida y decisiva contra esta amenaza. Especialmente porque estas vulnerabilidades podrían agravarse o multiplicarse en el futuro cercano, debido a una posible fragmentación del orden internacional, la competición creciente por materias primas críticas y tecnologías de vanguardia, y el impacto de megatendencias como el cambio climático.
La solución
La Comisión Europea ha propuesto el concepto de Autonomía Estratégica Abierta como principal clave interpretativa para abordar este desafío, y ha elaborado importantes informes y respuestas políticas para avanzar hacía ella de la mano de los Estados Miembros.
Ahora, lo que necesita Europa para seguir avanzando es desarrollar una visión estratégica de futuro, ambiciosa y compartida, que le permita resolver sus vulnerabilidades externas y garantizar su liderazgo global en esta década.
Ayudar a elaborar esa visión fue una de las cuatro prioridades de la Presidencia española del Consejo. Se hizo mediante las siguientes iniciativas:
El orden internacional está cambiando y la UE debe cambiar con él. Este trabajo, fruto de la colaboración de más de 250 expertos y 80 ministerios de los 27 Estados Miembros, propone una hoja de ruta innovadora, equilibrada y realista para garantizar la Autonomía Estratégica Abierta y el liderazgo tecnológico y económico de la UE de aquí a 2030.
Descargar documento:
En octubre de 2023, los jefes de Estado y Gobierno de los 27 Estados Miembros se reunieron en la ciudad de Granada para discutir el futuro de la Autonomía Estratégica Abierta, y para aprobar una declaración conjunta que, siguiendo el camino trazado por el Consejo y las presidencias previas, estableció futuras prioridades estratégicas para la UE.
Durante todo el año se celebraron varias reuniones de trabajo y foros de alto nivel para discutir la el futuro de la autonomía estratégica abierta de la UE con líderes de los 27 Estados Miembros. Puede hacerse un seguimiento a través de este enlace.
Estas actividades fueron lideradas por la Oficina Nacional de Prospectiva y Estrategia del Gobierno de España, que trabajó en colaboración con la Oficina de Coordinación para la Presidencia Española de la Unión Europea, los Estados Miembros, y otras instituciones pertinentes.
En última instancia, nuestro objetivo es apoyar la creación de una UE más fuerte y resiliente que pueda garantizar la prosperidad y el bienestar de su ciudadanía en el nuevo orden global.
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27
Gobiernos
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+80
Ministerios
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9
Propuestas de futuro
Estados miembro participantes
Alemania | Hungría |
Austria | Irlanda |
Bélgica | Italia |
Bulgaria | Letonia |
Chipre | Lituania |
Croacia | Luxemburgo |
Dinamarca | Malta |
Eslovaquia | Países Bajos |
Eslovenia | Polonia |
España | Portugal |
Estonia | República Checa |
Finlandia | Rumanía |
Francia | Suecia |
Grecia |